สเปนกำหนดมาตรการควบคุมชายแดนต่ออิตาลี เมื่อข้อพิพาทเกี่ยวกับผู้อพยพทวีความรุนแรงขึ้น

ที่มาของภาพ, Getty Images
- Author, เฮนรี มัวร์
- Published
- เวลาอ่าน: 5 นาที
สเปนได้กำหนดมาตรการควบคุมชายแดนสำหรับการเดินทางจากอิตาลีทางอากาศและทางทะเลทั้งหมด เมื่อข้อพิพาทระหว่างสองประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปทวีความรุนแรงขึ้น
มาตรการดังกล่าว ซึ่งเริ่มมีผลตั้งแต่เที่ยงคืนตามเวลาท้องถิ่น และจะคงอยู่เป็นระยะเวลาหนึ่งเดือนนั้น เกิดขึ้นในช่วงเวลาหนึ่งสัปดาห์หลังจากอิตาลีออกมาตรการจำกัดในลักษณะเดียวกัน หลังผู้อพยพราว 78,000 คนเดินทางจากโมร็อกโกเข้าสู่เมืองเซวตา ซึ่งเป็นดินแดนของสเปนที่ตั้งอยู่นอกฝั่งแผ่นดินใหญ่
เมื่อวันศุกร์ (7 ส.ค.) สเปนเรียกร้องให้อิตาลียกเลิกมาตรการตรวจสอบดังกล่าวภายในวันอาทิตย์ (9 ส.ค.) ขณะที่ทางการอิตาลียืนยันว่าจะคงมาตรการเดิมไว้ไปจนถึงอย่างน้อยวันที่ 15 ส.ค. เนื่องจาก "คาดว่าจะมีการอพยพระลอกใหม่" เข้าสู่ดินแดนเซวตาของสเปน
วิกฤตครั้งนี้ทำให้เปโดร ซานเชซ และผู้นำฝ่ายสังคมนิยมของสเปน ต้องเผชิญหน้ากับ จอร์เจีย เมโลนี ผู้นำฝ่ายอนุรักษนิยมของอิตาลี ซึ่งเรียกร้องมาอย่างยาวนานให้สหภาพยุโรปบังคับใช้กฎเกณฑ์ด้านการย้ายถิ่นฐานที่เข้มงวดขึ้น
อิตาลีไม่มีพรมแดนทางบกติดกับสเปน รัฐบาลอิตาลีกล่าวเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่า การตัดสินใจระงับข้อตกลงเชงเก้น ซึ่งอนุญาตการเดินทางข้ามพรมแดนโดยเสรี เป็นการชั่วคราว มีเป้าหมายเพื่อป้องกันไม่ให้ผู้ย้ายถิ่นที่เข้าสู่เซวตาเดินทางต่อไปยังอิตาลี
ทางการสเปนปฏิเสธจุดยืนดังกล่าว โดยบอกว่าเป็น "ข้ออ้างที่ไม่มีมูล" และไม่มีพื้นฐานข้อเท็จจริง เนื่องจากผู้อพยพที่เข้าสู่ดินแดนเซวตา ไม่ได้มีช่องทางใด ๆ ที่จะสามารถเดินทางต่อเข้าสู่เขตเชงเก้นได้
ด้านรัฐบาลอิตาลีตอบโต้การกดดันของสเปนเมื่อวันศุกร์ (7 ส.ค.) ว่า พวกเขาจะไม่ยอมรับ "คำขาดใด ๆ" โดยเสริมว่าอิตาลีไม่มีความตั้งใจ "ที่จะทบทวนการตัดสินใจระงับการใช้ข้อตกลงเชงเก้นสำหรับพลเมืองประเทศที่สามที่เดินทางมาจากสเปน ไม่ว่าภายใต้สถานการณ์ใด อย่างน้อยก็จนถึงวันที่ 15 ส.ค. และจนกว่าความเสี่ยงด้านความมั่นคงและการก่อการร้ายต่ออิตาลีจะถูกขจัดทิ้งไปจนไม่หลงเหลือ"
เจ้าหน้าที่ทางการของอิตาลีระบุว่า เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นต่าง ๆ ที่เป็นผู้ดำเนินการตรวจสอบ ได้ "ทำทุกอย่างที่ทำได้" เพื่อให้มั่นใจว่าชาวสเปนและพลเมืองประเทศอื่น ๆ ในยุโรปที่เดินทางจากสเปนเข้าสู่อิตาลีจะได้รับความสะดวกสบายสูงสุด
ทางการอิตาลีย้ำด้วยว่า พลเรือนสเปนยังได้รับการยกเว้นจากการตรวจสอบเพิ่มเติมเมื่อเดินทางมาถึงอิตาลี โดยขั้นตอนเพิ่มเติมเหล่านี้จะใช้เฉพาะกับผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองของสหภาพยุโรปเท่านั้น
อย่างไรก็ดี หนังสือพิมพ์เอล ปาอิส ของสเปน รายงานว่าอาคารผู้โดยสารหลายแห่งในสนามบินมีคิวเข้าแถวและช่วงเวลารอคอยที่ยาวนานในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา โดยผู้โดยสารที่เดินทางจากสเปนจะถูกส่งไปที่ช่องตรวจสอบเฉพาะ
รัฐบาลสเปนออกแถลงการณ์ระบุว่า มาตรการตอบโต้ที่ทางการสเปนตัดสินใจประกาศใช้เมื่อวันศุกร์ (7 ส.ค.) จะรวมถึงการตรวจสอบหนังสือเดินทาง สัญชาติ และวีซ่าสำหรับผู้โดยสารชาวอิตาลีและผู้เดินทางจากประเทศอื่นที่เดินทางมาจากอิตาลี "ระหว่างที่ยังคงมีแรงกดดันต่อการอพยพที่ไม่ปกติ" ซึ่งประเทศกำลังเผชิญอยู่
โดยมาตรการตรวจสอบจะมีผลไปจนถึงวันที่ 7 ก.ย. นี้ "เว้นแต่จะมีการเปลี่ยนแปลงของสถานการณ์ที่นำมาสู่การบังคับใช้มาตรการนี้ ซึ่งทำให้จำเป็นต้องปรับเปลี่ยนระยะเวลาดังกล่าว"
การระงับข้อตกลงเชงเก้นเป็นการชั่วคราวไม่ใช่เรื่องใหม่ เมื่ออิตาลียังคงบังคับใช้มาตรการควบคุมชายแดนด้านที่ติดกับสโลวีเนีย
การตัดสินใจของอิตาลีในการระงับข้อตกลงเชงเก้นเป็นเวลา 1 เดือนได้รับการสนับสนุนจากฟินแลนด์และเดนมาร์ก ขณะที่สาธารณรัฐเช็กเรียกร้องให้ระงับสมาชิกภาพของสเปนเป็นการชั่วคราวด้วย
ผู้อพยพส่วนใหญ่ที่มาถึงเมืองเซวตาในสัปดาห์ที่แล้ว ได้เดินทางกลับไปภายในช่วงเวลาไม่กี่วัน
เยาวชนเกือบ 1,400 คน ซึ่งบางคนเป็น "เด็กชายและเด็กหญิงที่อายุน้อยมาก" ยังคงอยู่ที่นั่น
สเปนไม่ได้กล่าวถึงการคาดการณ์ใด ๆ ว่าจะมีการข้ามแดนระลอกที่สองมาจากโมร็อกโกอีก โดยรายงานดังกล่าวมาจากกระแสในโซเชียลมีเดียของบัญชีผู้ใช้ชาวโมร็อกโกที่มีการวางแผนจะเดินทางอพยพอีกครั้ง ตามการรายงานของหนังสือพิมพ์เอล ปาอิส
สำนักนายกรัฐมนตรีของสเปนบอกกับหนังสือพิมพ์ดังกล่าวว่า พวกเขากำลังติดตามสถานการณ์อย่างใกล้คิด แต่ไม่คิดว่าจะเกิดเหตุการณ์ซ้ำรอยเหมือนเมื่อสัปดาห์ก่อน

ยังไม่ชัดเจนว่าเหตุใดผู้อพยพหลายหมื่นคนจึงพยายามข้ามแดนเข้าสู่เมืองเซวตา แต่แม็กนัส บรุนเนอร์ กรรมาธิการด้านการย้ายถิ่นของสหภาพยุโรป มองว่าเครือข่ายอาชญากรที่เผยแพร่ข้อมูลเท็จเป็นต้นเหตุ ซึ่งรัฐบาลสเปนก็เห็นด้วยกับข้อกล่าวหานี้
การข้ามพรมแดนดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากศาลสูงสุดของสเปนมีคำวินิจฉัยว่า ผู้อพยพที่ถูกสกัดกั้นในทะเลระหว่างพยายามเดินทางไปยังเมืองเซวตาหรือเมืองเมลียา ไม่สามารถถูกส่งกลับไปยังโมร็อกโกโดยทันทีได้
ฟากโมร็อกโกมองว่าศาลเองนั่นแหละที่เป็นต้นเหตุของวิกฤตครั้งนี้ โดยแหล่งข่าวในรัฐบาลที่ไม่เปิดเผยชื่อได้ให้ข้อมูลแก่สื่อท้องถิ่นว่า "องค์ประกอบในระบบที่จะช่วยยับยั้ง[การอพยพ]ได้พังทลายลง และเขื่อนก็แตกออก น้ำหนักมันไม่ได้อยู่ที่อาชญากร แต่มาจากคำวินิจฉัยของศาลต่างหาก"
จำนวนของผู้ที่ว่ายน้ำเข้าสู่เมืองเซวตาพร้อมกันในครั้งนี้ ทำให้เกิดคำถามว่า เหตุใดเจ้าหน้าที่ควบคุมชายแดนของโมร็อกโกจึงไม่พยายามหยุดยั้งพวกเขา
ดินแดนทั้งสองแห่งนอกแผ่นดินใหญ่ของสเปน เป็นพื้นที่ขัดแย้งทางการทูตระหว่างสเปนและโมร็อกโกมาช้านาน โดยโมร็อกโกไม่ยอมรับอธิปไตยของสเปนเหนือดินแดนดังกล่าว






























