Ce ar presupune statutul de membru asociat al Uniunii Europene pentru Canada?

Prim-ministrul canadian Mark Carney a spus că salută ambiția Uniunii Europene ca țara sa să devină primul membru asociat al blocului comunitar - dar ce ar presupune, de fapt, acest statut?

Carney spune că dorește o relație „unică” cu Uniunea Europeană (UE), făcând o referire aparentă la faptul că tratatele UE nu prevăd în prezent statutul de membru asociat.

Germania propusese ca Ucraina să devină membru asociat la începutul acestui an, dar Kievul a respins ideea la momentul respectiv, susținând că își dorește doar integrarea deplină în UE. Uniunea Europeană însăși a părut, de asemenea, reticentă.

Însă șefa uniunii, Ursula von der Leyen, își aruncă acum privirea peste Oceanul Atlantic, către Canada.

În discursul său de miercuri despre starea Uniunii, von der Leyen a enumerat mai multe domenii cheie de cooperare, dar nu a oferit detalii specifice despre cum ar funcționa statutul de membru asociat al Canadei.

Ce spune Carney despre statutul de membru asociat al Uniunii Europene

Carney a declarat joi reporterilor că țara sa „nu este în măsură și nici nu caută să devină membru cu drepturi depline al Uniunii Europene”.

El a mai spus că aceasta nu este o încercare de a crea un „al treilea bloc” geopolitic, adăugând: „Noi nu dorim puterea pentru a-i domina pe alții”.

Adresându-se joi în Parlamentul European, Carney a declarat că este necesară o concordanță mai strânsă între Ottawa și UE pentru a face față „fragmentării geopolitice actuale” – făcând referire la relațiile tensionate cu Statele Unite, în urma politicii tarifare impuse de președintele Donald Trump, precum și a eșecului negocierilor comerciale dintre cele două țări.

Vorbind joi la Parlamentului European, Carney a prezentat ceea ce el consideră drept domeniile cheie de potențială cooperare între țara sa și UE. Acestea includ:

Carney a mai spus că dorește ca țara sa să se îndrepte spre aderarea la schema Erasmus Plus a Uniunii Europene – programul de finanțare care permite studenților să lucreze și să studieze în străinătate. Toate cele 27 de state ale UE sunt membre ale schemei, precum sunt și șapte state din afara uniunii. Regatul Unit se va alătura din nou la Erasmus Plus în 2027.

El a spus că Canada ar putea contribui cu furnizarea de gaz natural lichefiat (GNL) și de hidrogen „la scară largă pentru a sprijini securitatea energetică a Europei” și că, la rândul său, Canada ar putea beneficia de pe urma a ceea ce a descris drept poziția de lider a Europei în domeniul tehnologiilor de energie curată.

Ce ar putea presupune statutul de membru asociat?

Deci știm ce nu presupune acest statut – apartenența deplină la UE.

Ceea ce nu este clar este cum ar arăta exact această relație. În prezent, nu există statutul de membru asociat al UE, iar procesul de creare a acestuia ar putea dura ani de zile.

Ar fi necesare sprijinul unanim și ratificarea de către toate cele 27 de state membre, pentru a consacra statutul de membru asociat în tratatele UE.

În ciuda demersurilor lui von der Leyen față de Canada, unele țări din UE ar prefera să fie dezvoltate acordurile comerciale și de apărare existente, mai degrabă decât să se creeze o nouă formă de aderare.

UE este al doilea cel mai mare partener comercial al Canadei, iar Acordul Economic și Comercial Cuprinzător, care are ramificații majore, a fost încheiat în urmă cu mai bine de 10 ani. Totuși, mulți dintre cei 27 de membri ai uniunii nu au ratificat încă acest acord.

Acordul comercial actual nu elimină verificările la frontieră. Oare statutul de membru asociat ar schimba acest lucru?

De asemenea, rămâne de văzut ce impact ar avea statutul de membru asociat asupra relației Canadei cu piața unică europeană.

Dacă țara ar fi să se alăture într-o zi pieței unice, Canada ar fi atunci obligată să respecte reglementările și standardele UE, fără a avea niciun cuvânt de spus în ceea ce privește politicile – punându-se într-o situație similară cu cea în care se află Norvegia, Islanda și Liechtenstein, țări din Spațiul Economic European, sau Elveția, care are un acord separat.

Politicile Canadei au fost dintotdeauna concepute având în vedere cel mai mare partener comercial al țării, Statele Unite.

Și apoi intervine chestiunea celorlalte țări care doresc să se alăture uniunii.

Albania, Bosnia și Herțegovina, Muntenegru, Macedonia de Nord și Serbia parcurg deja drumul lung către aderarea deplină la UE, în timp ce, în Europa de Est, Georgia și Moldova au, de asemenea, în vizor aderarea.

Nu există nicio sugestie că începerea unei relații noi cu Canada ar împiedica progresul acestor țări către aderarea deplină, dar orice impresie că Ottawa beneficiază de un tratament special ar putea crea tensiuni.

Se mai pun, totodată, și întrebări privind reacția lui Trump. El a descris perspectiva ca Ottawa să dobândească statutul de membru asociat drept „ridicolă” și a făcut amenințări privind impunerea unui set de taxe vamale suplimentare asupra Uniunii Europene, dacă se va merge înainte.

Traducerea în limba română a acestui articol, publicat inițial în limba engleză, a fost realizată cu ajutorul tehnologiilor de inteligență artificială. Conținutul tradus a fost revizuit de un jurnalist BBC înainte de publicare. Aflați mai multe despre cum folosim inteligența artificială la BBC.

Editat de Ruxandra Iordache.